Federica Mogherini: la diplomática perseguida por el fantasma de la inexperiencia

Federica Mogherini, exjefa de la diplomacia europea entre 2014 y 2019, fue detenida este martes por la policía flamenca a instancia de la Fiscalía Europea, que la acusa de fraude y corrupción en la contratación pública vinculada a su actual cargo como rectora del Colegio de Europa, con sede en Brujas. El operativo, que duró solo unas horas, también involucró a Stefano Sannino, exsecretario general del Servicio Europeo de Acción Exterior, y a Cesare Zegretti, otro alto directivo de la institución académica.

Los cargos y el origen de la investigación

La Fiscalía Europea, que recientemente amplió su ámbito de actuación a los más altos cargos de la arquitectura comunitaria, está indagando sobre el proceso de adjudicación del contrato para la creación de la Academia Diplomática de la UE, lanzada en 2021 y financiada con fondos europeos. Según las primeras informaciones de prensa italiana, se sospecha que se filtraron al Colegio de Europa los criterios de los concursos antes de que fueran publicados oficialmente, lo que habría favorecido a determinadas empresas y entes vinculados al proyecto.

El caso ha sacudido la cúpula institucional de Bruselas, donde se ha pedido prudencia mientras se espera el resultado de la investigación. La Fiscalía Europea mantiene en reserva la mayor parte de los detalles, pero ha confirmado que la presunta irregularidad se sitúa en la fase de licitación y adjudicación del citado contrato.

La noticia ha reavivado la polémica sobre la gestión del Colegio de Europa, una escuela de postgrado que desde la posguerra forma a las élites de la Unión Europea y que ha sido comparada con la ENA francesa por su papel formativo. La designación de Mogherini como rectora en 2020 había generado críticas de docentes, estudiantes y algunos políticos, que cuestionaban su falta de experiencia académica y sospechaban de un posible conflicto de intereses con el presidente del comité de nombramiento, el expresidente del Consejo Europeo Herman Van Rompuy.

Durante su mandato como Alta Representante de la Política Exterior y de Seguridad Común, Mogherini encabezó negociaciones históricas, entre ellas el acuerdo nuclear con Irán de 2015. Sin embargo, su paso por Bruselas también estuvo marcado por controversias, como la percepción de cercanía con el Kremlin tras una visita a Vladímir Putin en 2017 y las críticas a su estilo de liderazgo.

Los últimos meses han sido particularmente difíciles para la institución académica. En 2022 se gestionó la expulsión de un profesor acusado de acoso sexual y, en 2023, el World Jewish Congress denunció pintas antisemitas en la puerta de los estudiantes judíos, hechos que la rectora abrió a investigación. La actual acusación, sin embargo, supera en gravedad a cualquier anterior.

Los partidos euroescépticos y ultraderechas han celebrado la imputación como prueba de la corrupción sistémica en la UE, mientras que varios eurodiputados y miembros de la Comisión piden esperar a los resultados de la Fiscalía antes de emitir juicios definitivos. En medio de este clima, Mogherini ha anunciado que dejará su cargo de rectora y confía en que el proceso judicial demostrará su inocencia.