La UE cobrará tres euros a los paquetes de bajo coste de Temu, Shein o AliExpress que entren en el mercado comunitario

Los ministros de Economía de la Unión Europea acordaron este viernes la introducción de una tasa mínima de tres euros por paquete de mercancías de bajo coste que ingresen al mercado único. La medida pondrá fin a la exención actual de los aranceles aduaneros para los envíos cuyo valor sea inferior a 150 euros, una norma que ha impulsado de forma notable las compras de productos baratos a través del comercio electrónico.

Detalles de la medida

Según el Consejo de la UE, la tasa se aplicará a cada tipo de artículo incluido en el envío. De este modo, si un paquete de menos de 150 euros contiene diez camisetas, el importe a pagar será de tres euros; si el mismo paquete incluye cinco camisetas y cinco pantalones, la tarifa ascenderá a seis euros, es decir, tres euros por cada categoría de producto.

La medida será provisional y permanecerá en vigor “hasta que se adopte un acuerdo que establezca una solución permanente para eliminar el umbral de exención de derechos de aduana”, según fuentes del Consejo. Se prevé que el régimen entre en vigor el 1 de julio del próximo año.

El impacto recae principalmente en los vendedores chinos. Aunque la normativa no distingue el origen de los envíos, más del 90 % de los paquetes de menos de 150 euros que llegan a la UE provienen de China. En 2024, la comunidad europea recibió mercancías de este tipo por un valor de 4.600 millones de euros, el doble que en 2023, un crecimiento que, según un documento del Parlamento Europeo, está estrechamente ligado al auge de plataformas como Temu, Shein y AliExpress.

La decisión de eliminar la exención fue tomada por los ministros de Finanzas de la UE en noviembre, tras años de debate sobre la necesidad de actualizar la normativa aduanera, que se abrió en 1980 y nunca había sido revisada a la luz del desarrollo del comercio electrónico.

La iniciativa provino de la Comisión Europea; su comisario de Comercio, Maroš Šefčovič, envió una carta a los Estados miembros solicitando que acordaran la supresión de la exención para el año siguiente. La propuesta recibió el respaldo del Ecofin, el órgano en el que se reúnen los ministros de Finanzas, y la ministra danesa de Finanzas, Stephanie Losse, indicó que se esperaba contar con una propuesta concreta del Ejecutivo que permitiera acelerar la entrada en vigor de la medida.

En 2023, la Comisión ya había puesto sobre la mesa la eliminación de la exención y encargó a un grupo de expertos, presidido por la exministra española de Asuntos Exteriores Arancha González Laya, la elaboración de un informe que estimó una pérdida de recaudación de alrededor de 1.500 millones de euros al año por las importaciones por debajo de los 150 euros.

En la práctica, la tasa de tres euros funciona como una “tarifa de tramitación” que forma parte de la reforma aduanera actualmente en discusión en el Parlamento Europeo y que se incluirá en el próximo marco presupuestario plurianual de la UE. Si la tarifa de tramitación se aprueba, podría sumarse a los tres euros establecidos o integrarse en una solución permanente.

Los ingresos generados por esta tasa se destinarán al presupuesto común de la UE y no a las arcas de los Estados miembros. Sin embargo, al incrementar los recursos propios de la Unión, podría reducirse la cuota que cada país aporta al presupuesto comunitario.